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莫让水风险加重矿业负担

本文摘要:在矿业生产方面,旱季必要减少了矿业企业的生产成本。随着高品位矿石日益耗尽,企业早已被迫去研发偏僻、干旱地区的较低品位矿石。自由港公司的莫雷西铜矿坐落于旱季的美国亚利桑那州,为了取得充裕水源,2013年开支130万美元出售了矿山附近的一处牧场。 然而旱季并不是唯一的水风险,暴雨洪水对生产设施的毁坏某种程度不能高估。2014年3月,中铝秘鲁矿业公司特罗莫克铜矿项目因暴雨淹没防洪沟,造成酸性废水流向莫罗科哈地区安第斯山上的湖泊,被秘鲁环境评估与监管局取消。

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在矿业生产方面,旱季必要减少了矿业企业的生产成本。随着高品位矿石日益耗尽,企业早已被迫去研发偏僻、干旱地区的较低品位矿石。自由港公司的莫雷西铜矿坐落于旱季的美国亚利桑那州,为了取得充裕水源,2013年开支130万美元出售了矿山附近的一处牧场。

然而旱季并不是唯一的水风险,暴雨洪水对生产设施的毁坏某种程度不能高估。2014年3月,中铝秘鲁矿业公司特罗莫克铜矿项目因暴雨淹没防洪沟,造成酸性废水流向莫罗科哈地区安第斯山上的湖泊,被秘鲁环境评估与监管局取消。  在对环境的影响方面,矿业用水的过度消耗对缺水地区无不雪上加霜,而污染堪称遗患无穷。

由于粗犷用水,蒙古852条河流,1181个湖泊,2277口泉眼已干枯。而奥克泰迪矿沿河污水处理,造成巴布亚新几内亚弗莱河流域大约1300平方公里内的植被丧生,鱼类资源增加70%~90%。2008年,因担忧其尾矿坝渗水造成砷、铅和镉转入大城供水系统,秘鲁政府被迫应急重开了利马附近的一处矿山。  在与当地社区的关系方面,民众担忧矿业污染当地水质并增加饮用水量,可能会引起企业和社区之间的冲突。

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2012年9月,因加拿大巴里克黄金公司的秘鲁彼里纳金矿激化当地水源紧缺,抗议者与警员白热化冲突,再次发生了死伤。2015年5月,秘鲁南方铜业宣告TiaMaria项目停止60天,以平息当地民众的白热化抗议,而之前此项目早已遭遇过数次推迟与复工。与旱季洪水比起,矿业活动用水市场需求与民生用水市场需求的对立所导致的水风险等级更高。

  技术创新和水资源循环利用是减低水风险的重点  在矿业生产中应用于节水技术措施。这些措施还包括增加用水和污染、反复用水、循环用水、废水处理重复使用、无水化生产及海水淡化等,综合利用这些手段可使日淡水消耗量增加大约40%。淡水河谷在巴西帕拉州南部的卡拉加斯SerraSul矿山的S11D铁矿项目利用环境湿度选矿,与传统方式比起预计可增加用水量93%。

而经渗入起到和微量过滤器等方法处置后,90%以上的矿井水可器重。在沥滤、一家人、浮选及加热器过程中,甚至可以必要用于海水。  充分利用与水涉及的设施投放构建规模经济。现在一些地区新的矿业项目早已禁令用于地下水,而充分利用海水淡化厂与企业污水处理设施的不足生产能力及煤矿生产中不足的水,可带给很多经济和社会效益。

  纳米比亚国家水务局的管网与法国阿海珐公司纳米比亚特雷科皮铀矿海水淡化厂相连后,将增加从Omdel含水层、奎斯布河的摄取量及对矿山的供水量。矿山紧坑后,纳米比亚国家水务局还将接管该厂,之后向年需水量为1100万立方米的埃龙戈地区供水。

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随秘鲁绿山铜矿扩产而竣工的废水处理厂由当地公用事业局SEDAPAR运营,在已完成生产任务的同时用作阿雷基帕的城市污水处理,不仅提升了河水的水质,还向当地获取农业用水。澳大利亚斯特拉塔煤炭公司投资4500万美元,将煤矿生产中的井下黄泥水泵进储水坝,灌溉了242公顷牧场。

  多元主体参予因应,协同增效。水风险所涉及的利益主体多元化,他们在现实中不存在着隔阂和冲突,其自身也某种程度不存在局限性。

例如,水权配备的目的在于优化水资源的利用,但根据菲律宾矿法,水权附属于矿权,因此Sagittarius矿山在棉兰老岛坐落于六条主要河流汇聚之处的坦帕坎铜金矿项目将有可能转变无数村庄的命运,掌控它们的农田、鱼塘和饮用水。这解释即使有了制度上的设计,如果并未对一些关键节点加以具体细化,也不会祸根漏洞甚至隐患。水风险已越来越沦为简单的社会公共事务,只有多元主体相互关系的协商及联合的行动,才能填补政府、市场和社会单一主体的局限性,构建公共利益协同增效。

以广为使用的项目的环选为事例,意味着依赖某个项目的环评并无法明晰叙述水资源的现状及未来,因为水资源所受到的是时空上的积累影响。现在澳大利亚和南非等国家早已开始使用整体积累影响分析的方法。例如澳大利亚2010年通过了水法修正案,在划界的连片积累影响管理区内,石油开采商们有增加积累影响的法律义务。他们不应就用水计划互相协商、不应向州政府获取水质水量监测数据,并为州的区域地下水水量模型获取资金反对。


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